安徽省环保厅2017年政府信息公开年度报告-九游会j9官方登录入口
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,综合省环保厅政府信息公开工作和有关统计数据编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况,以及政府信息公开工作机构、人员情况、下一步工作打算。本年度报告中使用数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在“安徽省环境保护厅”网站(sthjt.ah.gov.cn)和安徽省人民政府信息公开网站(www.ahzwgk.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与安徽省环境保护厅联系(地址:合肥市怀宁路1766号,电话:0551-62775353,邮编:230071)。
一、概述
2017年,安徽省环保厅根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开政务服务工作要点的通知》和《环境保护部办公厅关于印发〈环境保护部落实2017年政务公开工作要点实施方案〉的通知》要求,按照省委、省政府部署和省政务公开领导小组要求,在省政务公开办、省政府政务服务中心指导下,以群众满意为标准,以提升工作绩效为目标,加强生态环保政策解读,主动收集环境舆情,及时回应社会关切,强化大气、水等环境质量公开,全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,发挥了以公开促服务、以公开促规范、以公开促落实的作用。
二、主动公开政府信息情况
2017年通过省政府信息公开网和厅门户网站主动公开政府信息2431条,内容涵盖20大类95个子栏目。
(一)全面推进“五公开”
一是推进决策公开。修订《安徽省环保厅工作规则》,制定《安徽省环保厅重大事项合法性审查程序规定》的通知,进一步体现“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求。二是推进执行公开。主动公开省委、省政府重点工作任务分工情况,进一步加大环保重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况等方面信息的公开力度。按照有关规定做好巡视、督察和审计发现问题及整改落实情况的公开工作,主动接受社会监督,推动各项政策落地生根。三是推进管理公开。认真落实权责清单制度,完善清单动态调整公开机制,对于保留的行政权力目录、便民服务项目、流程图等信息全部向社会公开。全面公开环境执法检查情况、本级受理的群众举报投诉处理情况和环境信访查处情况,依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的结果等信息,便于社会知晓、参与和监督。四是推进服务公开。推进环保公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,最大限度地方便社会和公众办事。持续深化环保行政审批信息公开,做到通过门户网站全过程及时公开。五是推进结果公开。在信息公开平台设置“决策部署落实情况”等栏目,主动公开重大决策、措施和重要政策落实及重大工程进展情况。及时公布环保发展规划、年度工作要点、决定事项落实情况和全年目标任务、重点工作的完成情况。
(二)推进重点领域信息公开
按照相关要求,在安徽省环保厅门户网站信息公开平台“重点领域信息公开”目录里下设污染源环境监管信息、环境执法检查情况、环境质量信息三大类15个子目录,分别发布16个市空气质量日报、预报和对人体健康影响及建议措施信息、集中式生活饮用水水质信息、环境执法检查情况、重点污染源监管信息等环境保护信息。
(三)加大政策解读和回应社会关切力度
按照“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则,落实解读主体责任,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步发布。创新解读方式,运用部门解读、专家解读、媒体解读等方式,数字化、图表图解、音频视频等方法,多角度、全方位阐释政策、文件和措施,让人民群众“听得懂”“信得过”。2017年发布政策解读信息22条。主要负责同志和部分党组成员多人次出席新闻发布会和接受媒体采访,带头解读政策,传递权威信息。建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制,针对2017年中央环保督察引起社会广泛关注的实际,在信息公开平台已设“政务舆情收集与回应”栏目基础上,增设了“中央环保督察”和“安徽省突出环境问题整改专栏”等栏目,较好地回应了社会关切。
(四)注重政务公开信息化建设
积极打通数据壁垒,推进跨部门、各层级信息互联互通,畅通与全省政务服务网络平台的互联互通、信息共享和业务协同,及时公开行政权力事项的受理、进展、结果等信息。先后制定了《安徽省环境保护权力事项网络申报操作规范》、《加快推进“互联网政务服务”工作实施方案》,努力丰富“互联网 ”内容,构建政务公开、便民服务快车道。在去年开通政务微博微信基础上,以政务公开政务服务的“议事厅”、“大讲堂”为目标,努力丰富内容,形成与公众互动的良好局面。以“彰显安徽特色,突出安徽环保”为原则,注重门户网站建设,击量已累计达414.5万人次,先后获全省政府网站工作先进单位、环保部授予的2017年度省级环境保护厅政府网站绩效评估“优秀”等次称号。
(五)创新环境信息公开方式方法
进一步整合厅政府信息公开网和厅门户网站,解决了两网站在信息内容上重复发布的问题,使政府信息公开栏目和门户网站栏目在设置上相互补充,实现两网的高度融合;开通了《安徽环保》微信微博公众号,设置了“官方网站”、“互动交流”、“便民服务”栏目,向公众宣传、解读环保政策法规文件,促进公众与政府的互动交流,并提供便民服务,分别发布信息584条、570条,阅读量总计达320多万。在安徽广播电台、新安晚报开设厅长访谈栏目,在安徽电视台开设《绿色安徽》专栏,每周日播放“环境要闻”、“一周环境质量播报”、“环境保护在行动”等节目。利用“六·五”世界环境日、环保宣传周、环保新闻通气会形式,向社会公开环保工作和环境质量信息,全年召开新闻发布会、新闻通气会10余场,专题新闻宣传近40次;还利用数字电视、网络、手机等新媒体技术,主动向社会公开环境信息。
(六)完善政府信息公开制度
根据政府信息“谁制作谁发布,谁发布谁负责”的原则,出台了《关于取消安徽省环保厅门户网站“信息公开”栏目信息发布办公室审核环节的通知》,进一步提高了信息公开时效。及时调整了政务公开领导小组成员和各业务处室及事业单位信息员,主动邀请机关党委和驻厅纪检组对政务公开进行风险评估,对政务公开工作进行监督。为加强对全省环保系统环境信息公开工作的指导,对各市环保局2017年政务公开工作开展双向考评。
三、依申请公开政府信息情况
安徽省环保厅不断完善依申请公开工作制度,畅通依申请公开受理渠道,依法保障群众合理的环境信息诉求。2017年共受理政府信息公开申请108件。其中同意公开55件,部分公开1件,非本部门掌握9件,信息不存在3件,申请内容不明确28件,其他情况(不属于政府信息公开申请业务受理范围等)12件。
四、行政复议、行政诉讼情况
2017年度,安徽省环保厅未收到关于政府信息公开的行政复议和行政诉讼申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
安徽省环保厅在提供政府信息时,未收取任何费用。
六、政府信息公开工作机构、人员情况
安徽省环保厅设立政府信息公开领导小组,在厅办公室设立政务公开办公室,负责组织协调省厅政务公开、政府信息公开和政务服务工作。各事业单位政府信息公开工作由其办公室承担。厅本级机关及其二级机构从事信息公开工作的专、兼职人员共27人。
七、存在问题及下一步工作安排
因省级环保督察、中央环保督察、省委机动巡视、筹备秸杆产业博览会等多项中心工作任务叠加,人员被大量抽调集中办公,导致政务信息公开工作中存在信息发布和更新不及时、不全面的阶段性滑坡现象。
下一步,安徽省环保厅将根据省委、省政府和环保部关于政务公开、政府信息公开和环境信息公开方面的部署要求,把深化政务公开、政府信息公开和环境信息公开作为全面推进依法行政、保障公众环境权益的重要手段和措施,深入推进“五公开”,不断提升政务公开工作水平,为打造生态文明建设安徽样板、建设绿色江淮美好家园做出积极努力。